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浙江日报：让笼子，罩管权力
更新日期:2013-06-04 14:34:03 点击率：次
日前，经中央批准，《中国共产党党内法规制定条例》及《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》对外公布。这两部党内法规的制定和发布，使大家党有了第一部正式、公开的党内“立法法”，这是推进党的制度建设的重大举措，是实现“把权力关进制度的笼子里”的关键一步。
一个政党内部规章制度的完备程度，是其发展成熟与否的重要标志。23年前，党中央曾颁布了《中国共产党党内法规制定程序暂行条例》，使用“党内法规”这一名称，此次发布的《制定条例》，是对当年《暂行条例》的修订，这对推动以党内法规建设为核心环节的党的制度建设，提升党的建设的科学化水平，丰富拓展执政党建设的新路子具有重要意义。
治国必先治党，治党务必从严。从严，则离不开制度的保障。在新形势下，大家这个拥有8200万名党员的党也面临不少新问题，某些党员干部存在权力意识过盛，对党内法规意识不强的现象，而现有的一些党内法规也存在落后于时代、落实不够等问题，对党员干部的行为没有起到真正的约束作用。
“把权力关进制度的笼子里”，首要任务是构建起能关住权力的制度之笼。新出台的这两部党内法规，确立了一些新规则，包括公开发布、备案、清理、实施后评估等，并通过一定程序反映党员和人民群众的意志、利益，逐步编织成一张科学完备、有效管用的党内法规制度之网，引导权力沿正确轨道运行。
法规的生命在于实施。大家必须严格实行两部法规，加强党内法规实行的督促检查，做好党内法规的备案、清理和实施评估等工作，才能确保落实、实行到位，保持大家党发展的蓬勃生机与活力。
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