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廉政学问建设专题

更新日期:2017-03-29 11:00:27 点击率：次

“村干部现在时不时都会来我家，了解低保金有没有按时到账。”7月14日，福建省泉州市洛江区罗溪镇钟山村村民黄达生告诉记者。2011年，因为一场突发车祸，黄达生的儿子黄金成瘫痪在床，村里将丧失劳动能力的黄金成定为低保对象。看到存折上每个月增加的数字，73岁的黄达生心里多了些安慰。

钟山村党支部书记黄金星告诉记者，像黄金成这样的低保对象，村里还有不少。低保金打入这些群众的账户后，村干部都会主动上门，了解一下是否收到相应款项。“扶贫款项落到困难群众口袋里，大家才放心。”黄金星说。

为何钟山村如此重视扶贫资金落实情况？这得从洛江区纪委查处的一起典型案例说起。去年2月，洛江区纪委常委陈金元在罗溪镇调研时发现，钟山村惠农资金发放方面有问题反映。罗溪镇纪委随即跟进此事，要求钟山村村委会主任黄双水到镇纪委说明情况。然而直到年后上班，黄双水还是“没空”。

镇纪委工作人员感觉事有蹊跷，便开始进行调查。经过一段时间的外围调查，发现黄双水有不良嗜好，迷恋赌博、买六合彩。

“黄双水工资不高，也没有其他副业，这些赌博的钱哪里来的呢？”时任罗溪镇纪委书记谢家祥随即将情况上报区纪委，区纪委决定开展进一步审查。

在审查过程中，区纪委工作人员发现，2011年至2014年，钟山村的低保户黄钗夫妇从未收到过低保金。“大家目不识丁，哪里知道政府还给大家发钱养老啊！”见到主动上门的纪委工作人员，黄钗夫妇有些诧异。调查人员随即查明这两位低保对象的社保卡都是由黄双水代领的。

“大家猜测应该是黄双水截留了这笔低保金。”意识到问题的严重性，纪委工作人员马上前往当地银行取证，发现确实是黄双水领走了这笔钱。

在确凿的证据面前，黄双水承认自己截留这笔低保金并用于赌博的事实。经调查，担任村委会主任期间，黄双水共截留低保金4300元，并挪用500多户村民的新农合款项5.3万元。黄双水最终被解雇党籍，并被移送司法机关。

“这件事增强了当地村民的监督意识。有时低保金到账时间晚了点，他们也会来村委会询问。”陈金元说。

为彻底斩断伸向民生资金的“黑手”，洛江区还建设了“民生资金电子动态监管系统”，对扶贫资金的申请、审批、拨付、发放等环节进行全程监控，让党的政策真正惠及困难群众。

洛江区扶贫办副主任吴欢腾表示：“纪委查处扶贫领域违纪问题，起到很强的震慑作用。现在县（区）、镇、村各级干部在处理扶贫资金管理使用方面都很认真负责，没人敢打歪主意了。”（来源：中国纪检监察报　　编辑：本报记者陈金来通讯员许雅玲姚秋惠)

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